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離線考核
《初等教育改革與發(fā)展》

一、簡(jiǎn)答題（每題10分，共40分。）
1.簡(jiǎn)述俄羅斯目前正在探索的新型初等教育學(xué)校制度。
2.簡(jiǎn)述協(xié)同教學(xué)的幾種模式。
3.簡(jiǎn)述我國(guó)宋代小學(xué)教育發(fā)展概況。
4.如何改善我國(guó)初等教育辦學(xué)條件。
二、論述題（每題20分，共40分。）
1.為什么現(xiàn)今開(kāi)始重視德育教育，談?wù)勀愕目捶ā?br/>2. 論述日本“幼小一貫學(xué)?！钡漠a(chǎn)生背景、基本特點(diǎn)并分析對(duì)我國(guó)的啟發(fā)。
三、分析題（共20分）
公平與義務(wù)教育投資中出現(xiàn)的嫌貧愛(ài)富現(xiàn)象
　　“貧”與“富”好似橫亙?cè)诠絻啥说捻来a，當(dāng)我們正處于“嫌貧”還是“仇富”的若干爭(zhēng)論中難以厘清時(shí)，我國(guó)基礎(chǔ)教育的投資取向似乎也有“濟(jì)富不扶貧”的傾向。在今日舉辦的“2004中國(guó)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)聚焦研討會(huì)”上，中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部潘云良教授首次向外界公布了《中國(guó)農(nóng)村九年義務(wù)教育的困境與出路》的報(bào)告，該報(bào)告明確對(duì)當(dāng)下公布的“普九”數(shù)據(jù)進(jìn)行了質(zhì)疑，“目前‘普九’的成果是低標(biāo)準(zhǔn)的，并且相當(dāng)脆弱。近幾年，農(nóng)村學(xué)生的輟學(xué)率、流失率偏高，初中生輟學(xué)率上升，有的地方農(nóng)村輟學(xué)率高達(dá)10%以上?！蓖瑫r(shí)，該報(bào)告還指出，財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育比重仍在降低，“這些有限的教育投資，大部分還被錦上添花地投放在基礎(chǔ)較好的城市學(xué)校，尤其是其中的重點(diǎn)中小學(xué)?！边@份報(bào)告得到了教育部的認(rèn)可，教育部基礎(chǔ)教育司副司長(zhǎng)楊進(jìn)承認(rèn)，“這基本反映了農(nóng)村義務(wù)教育的實(shí)際情況?！?br/>    坦率地講，義務(wù)教育投資的這種現(xiàn)狀與傾向，并不是“農(nóng)村學(xué)生的輟學(xué)率、流失率偏高，初中生輟學(xué)率上升”的全部原因。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)本身的貧困，當(dāng)下大學(xué)生就業(yè)前景的不樂(lè)觀等諸多原因，“現(xiàn)實(shí)的”說(shuō)服力很難將“知識(shí)改變命運(yùn)”的口號(hào)滲透到貧困地區(qū)人們的心中，從而上升為他們進(jìn)行階層流動(dòng)的理念與動(dòng)力。
    教育的公平應(yīng)該是這個(gè)社會(huì)公平中最基本的組成部分，說(shuō)得形象一點(diǎn)，教育公平就猶如一個(gè)坐標(biāo)上的原點(diǎn)，一旦把握不好它的進(jìn)展方向，一個(gè)人今后的發(fā)展要么越“正”越多，要么越“負(fù)”越多。教育公平的實(shí)質(zhì)，就是政府作為資源配置的主體對(duì)教育資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置，以確保各階層受教育群體和個(gè)體的受教育權(quán)利相對(duì)平等。如果基礎(chǔ)教育投資也“嫌貧愛(ài)富”，并且一味地將這種傾向堅(jiān)持到底，那“基本普及九年義務(wù)教育”、“基本掃除青壯年文盲”任務(wù)的完成，恐怕永遠(yuǎn)會(huì)是海市蜃樓般的遙遠(yuǎn)。
    更讓人擔(dān)憂的是，義務(wù)教育投資嫌貧愛(ài)富，還有可能造成義務(wù)教育“精英化”?？纯茨切┗A(chǔ)較好的城市學(xué)校里的小學(xué)生們的知識(shí)面有多么開(kāi)闊：他們敲打鍵盤的小手是那么靈活，他們網(wǎng)絡(luò)沖浪的資源是那么豐富，他們可以隨口蹦出英語(yǔ)單詞，他們可以隨時(shí)參加奧賽的學(xué)習(xí)……而這些，對(duì)貧困農(nóng)村的學(xué)生來(lái)說(shuō)簡(jiǎn)直就是天方夜譚。當(dāng)然，作這種比較，倒不是想犧牲城市孩子的擁有去滿足農(nóng)村貧困學(xué)生的需求，只是想說(shuō)，如果歷史的貧困和體制的積垢我們一時(shí)無(wú)法解決，那當(dāng)下我們就該盡可能去抹平這些不平，比如基礎(chǔ)教育投資應(yīng)該雪中送炭而非錦上添花。
    事實(shí)上，專家已經(jīng)為我國(guó)義務(wù)教育的困境尋找了出路，比如取消城鄉(xiāng)分割的教育投入機(jī)制，中央和省級(jí)財(cái)政要加大對(duì)縣級(jí)、尤其是貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度，同時(shí)逐步壓縮高等教育經(jīng)費(fèi)所占的比例，教育投入逐步向義務(wù)教育傾斜；比如調(diào)整農(nóng)村九年義務(wù)教育內(nèi)容，融通與農(nóng)村社會(huì)的血肉聯(lián)系等等。這些出路值得我們深沉期待。
    根據(jù)上述材料，試分析我國(guó)現(xiàn)行初等教育投資體制的弊端及其產(chǎn)生原因，并談?wù)勀銓?duì)我國(guó)教育投資體制改革的思考。